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尼玛木同志在政协第十四届阿坝州委员会常务委员会第八次会议上的讲话

来源:阿坝州政协   作者:   点击数:1340   日期:2018-08-02   字体:【

 

2018730日)

 

本次常委会议得到了州委、州人大、州政府和法、检两院的高度重视和大力支持。州委副书记、统战部长李为国同志到会指导工作,州人大常委会副主任王全同志参加会议,州人民政府副州长欧阳梅同志通报了上半年经济社会发展及我州岷江上游生态环境保护情况,州中级人民法院院长李秉国同志、州人民检察院检察长邓鹏同志分别通报了州法院、州检察院上半年工作情况。此外,州农牧局局长严扎甲同志在会上主动就农牧工作情况进行了汇报,进一步拓展了常委们知情明政的内容,这一有效做法,值得充分肯定。

会议期间,各位常委和列会同志以高度的参政议政热情,认真协商讨论了州人民政府和法、检两院的工作通报。大家认为,几个通报在全面总结半年来各项工作的同时,也客观指出了存在的问题和不足,明确了下一步的着力重点。今年以来,州人民政府坚持稳中求进工作总基调,聚焦重点、推动落实,全州上半年国民经济和社会发展计划执行情况较好。法检两院忠实履行职能职责,竭力维护长治久安,为全州经济社会发展提供了有力的司法保障。常委们对州人民政府和法、检两院上半年工作表示满意。

本次会议专题协商了我州岷江上游生态环境保护工作,审议通过了关于此项工作的调研报告,与会同志在分组讨论中提出了许多好的意见和建议,请人资环委认真梳理采纳,进一步修改完善调研报告,供州委、州政府参考。

这里,我就州政协上半年工作情况进行简要总结,并就当前和下半年的重点工作,提几点要求。

一、上半年主要工作回顾

半年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示、关于加强和改进人民政协工作的重要思想以及省委十一届三次全会精神,高举爱国主义、社会主义旗帜,突出团结、民主主题,认真履行职能,充分发挥作用,各项工作在务实创新中全面推进。

一是认真履行政协职能。成功召开政协第十四届阿坝州委员会第二次会议,审议批准州政协常委会工作报告、提案工作情况报告,听取并协商讨论政府工作报告、“两院”工作报告及计划、预算报告,组织委员小组讨论和州委、州政府领导参加的委员联组会议,有效推动了全体会议的全面协商。认真研究制定《2018年度协商计划》,进一步增强了协商的计划性和规范性。召开党组会议、主席会议各5次,常委会议2次,有效促进了协商民主广泛、多层、制度化发展。不断加强和改进民主监督工作,突出监督重点,邀请州纪委(监委)通报党风廉政建设工作情况。将履行民主监督职能与完成重大督导任务有机结合,牵头组织8个州级联系部门,就马尔康市学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神脱贫攻坚、基层党建、重点项目建设、环保督查问题整改等16项工作进行了督查,主席会议成员深入各自联系县开展专项督导20余次,有力促进了党政决策部署的落实着眼全州文化产业发展,组织政协委员和相关部门对我州非物质文化遗产保护传承情况进行了专题调研,提出8个方面的对策建议,得到了州委主要领导的高度肯定。积极开展“依托藏羌特色实施乡村振兴战略,突出地域优势推进城乡融合发展”调研,得到省政协领导肯定性批示。

二是倾力服务全州大局。始终坚持“州委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”,持续深入推进“我为扶贫攻坚做件事”活动,半年来,州县(市)政协组织参与活动670余人次,开展履职活动200余件次,州县(市)政协委员在活动中办实事好事5300余件次。6月中旬至下旬,相关主席会议成员、机关委室全程参与马尔康、汶川、理县、茂县整县脱贫摘帽迎接国家验收指导协调工作,为顺利通过国检做出了积极贡献。立足川西北阿坝生态示范区建设目标,继续加强与九三学社中央的联系,主动跟踪黄河首曲水源涵养地调研课题,积极争取更高层面的关注支持。主席会议成员联系全州11个重点项目,多次深入企业和施工现场,了解工程进展情况,协调解决问题困难,促进了相关项目的顺利实施。2名主席会议成员担任河长,积极开展河流巡查工作,助力生态环境保护。教育引导各界别委员特别是宗教界别委员,充分发挥在僧尼和信教群众中的影响力,大力开展爱国爱教、遵纪守法、团结奋进等思想教育,促进社会和谐。3名主席会议成员在3月重点维稳时段,驻阿坝、马尔康、红原开展维稳督导工作,协助当地党委政府摸排社会舆情、完善应急预案、进行政策宣讲、开展走访慰问,确保了敏感时段社会大局的和谐稳定。认真落实州委主要领导批示精神,迅即行动、主动作为,积极开展联系县(市)防汛救灾工作督导,深入一线查实情、助救灾,体现了履职到位、行动到位的责任担当,展现了不畏艰险、攻坚克难的顽强意志。州委对此项工作给予高度肯定,并以州委文件的规格发文通报,从“灾情就是命令,坚决贯彻执行”“灾情就是号角,坚持冲锋在前”“灾情就是使命,坚定初心不变”三个方面,给予了充分表扬,这在州政协以往工作中是前所未有的。

三是扎实推进专项工作。及时做好提案归口交办工作,加强与州委、政府主管部门、承办单位以及提案委员之间的沟通协作,增进各方互动,强化办理实效。从立案的118件提案中筛选出《关于我州黄河首曲水源涵养地沙化治理的提案》等11件提案作为2018年度重点提案,由主席会议成员领衔督办,较好地起到了以点带面的效果。认真落实州委决策部署,由州政协牵头抓总、各方联动配合,全力推进编纂《中华羌族历史文化集成》和建设中国羌族数字文献图书馆的相关工作,在走访摸底、广泛征求意见的基础上,召开由州四大班子多名州级领导、退休老领导和专家学者参加的座谈会,形成了空前的动员、部署和宣传声势;多次组织召开评审会、主编会,研究部署工作任务,认真做好分卷纲目评审,高效有序推进相关工作,为将《中华羌族历史文化集成》打造成一部权威性、学术性、全面性、可读性的精品佳作,奠定了良好基础。大力加强宣传工作,召开全州365体育投注英超欧冠宣传暨反映社情民意信息工作会议,提升相关人员业务水平。充分利用各种媒体,及时宣传政协的重要会议和履职活动。加快推进省、州、县(市)三级政协互联互通网络建设,及时编辑上报社情民意信息。做好《阿坝政协》季刊的编辑出版,在《四川政协报》《阿坝日报》等媒体刊发工作专版、动态新闻及理论文章,宣传政协履职情况,有力扩大了政协履职影响。

四是不断加强自身建设。制定《中心组理论学习计划》《关于深入推进“两学一做”学习教育的实施方案》等,以中心组理论学习会、党组会议、主席会议、常委会议、主席学习会等形式,组织全州政协系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及其“四川篇”、“政协篇”和省委十一届三次全会精神,牢牢把握正确政治方向。扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,形成调研成果报送州委。深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动,加强理论研究。认真学习新修订的《政协章程》,明确最新要求,进一步奠定“懂政协、会协商、善议政”的基础。组织政协委员和机关干部参加全国政协、省政协组织的学习培训,提升政治理论和业务工作水平。围绕生态保护、民族宗教、文化产业发展等工作,组织开展外出学习考察,增长见识、学习经验。严格落实中央八项规定精神、省州相关规定意见及其实施细则要求,压实廉政责任,健全完善廉政风险防控措施。加强法纪教育,党组会议和主席会议会前学纪、学法形成常态。强化机关党的建设,党组织的战斗堡垒作用进一步发挥,凝聚力进一步增强。深入开展民族团结进步示范机关、省级学法用法示范机关创建活动。

各位常委,同志们:半年来州政协工作取得的成绩,是州委正确领导的结果,是州人民政府以及法、检两院鼎力支持的结果,也是各县(市)政协密切配合、各位常委以及全体委员共同努力的结果。这里,我代表州政协主席会议成员,向大家表示衷心的感谢!

二、关于当前和下半年的工作重点

当前,时间已临近8月。州、县(市)政协在认真总结上半年工作的同时,要对照年度工作要点,对既定工作进行全面梳理,列出任务清单,确保扎实有序推进,圆满完成年度目标。同时,还要着力抓好以下几个方面的重点任务。

一是要将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动不断向纵深推进。按照全国政协和省政协的工作部署,6月中旬,我们开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动以来,各县(市)政协和州政协各专委会组织开展了一些工作,取得了一定的阶段性成效。但更应该看到,我们在此项工作中力度还不够,效果还不明显,一些县和专委会组织学习形式化表面化、开展研究讨论不深入不充分,形成的理论成果质量不高。下一步的活动中,我们要全面贯彻落实全国政协系统党的建设工作座谈会和省政协理论研讨会精神,结合继续开展的“大学习、大讨论、大调研”活动,正视差距不足,积极整改提高,努力增进学习研讨活动的实效。前几天的主席学习会上,我已经对主席会议成员、各专委会在理论研究方面提出了专门要求,这里,也请各位常委注意,大家一定要当好标杆、作好表率,充分发挥示范引领作用,广泛深入开展学习研讨活动,每名常委都要撰写理论研究文章,所有理论文章于815日前统一报送州政协研究室。研究室要认真筛选、总结提炼一批有质量的理论研究成果,以《阿坝政协》增刊的形式,集中反映全州政协系统开展学习研讨的情况,并用以指导履职实践。总之,大家一定要在学习研讨活动中进一步增强政治敏锐性,不断提高思想认识,切实以理论大学习、思想大武装促进政协工作质量大提升。

二是要深入学习宣传贯彻省委十一届三次全会和即将召开的州委十一届五次全会精神。省委十一届三次全会,对推动治蜀兴川再上新台阶进行了战略谋划和全面部署,是新时代做好四川工作的行动指南和根本遵循。近期,州委还将召开十一届五次全会,对贯彻落实省委全会精神、推进川西北生态示范区建设作出全面系统的安排部署。全州政协组织和广大政协委员要努力提高政治站位,自觉将学习宣传贯彻省委、州委全会精神作为重大政治任务。充分发挥联系面广的优势,深入学习、广泛宣传、认真贯彻省委、州委全会精神,教育引导各族各界群众切实把思想和行动统一到州委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到推动阿坝跨越发展和长治久安的伟大实践中去,形成聚精会神谋发展、齐心协力促跨越的生动局面。各位常委要深刻领会刘坪书记在州委常委(扩大)会议上提出的五个关键词,以及对政协工作提出的“站位要高、质量要高,务实建言”的新要求,结合委员履职“五个一”活动的规定,积极开动脑筋,深入研究思考,每名常委都要形成一份关于我州生态示范区建设的建议,于8月底前交州政协办公室,由办公室汇总梳理后,及时呈报州委。

三是要在认真完成年度重点工作的同时,提前准备、精心谋划明年的协商调研课题。从目前的情况看,我们今年确定的专题调研任务已陆续完成,还未上会协商讨论的两个课题(城市民族工作、旅游发展)也正在有序推进之中。所以接下来,我们还剩下一个重点任务,就是对“6·24”茂县特大山体滑坡、“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建情况进行监督视察。要深入贯彻中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》及省委《实施意见》精神,将监督视察作为履行民主监督职能、发挥民主监督作用的一条重要途径,组织政协委员在视察过程中及时发现问题,积极建言献策,促进相关工作的改进,助力灾区恢复重建和发展振兴。这里,我再强调一点工作要求,就是州委十一届五次全会后,随着全州目标任务和重点工作的进一步明晰,州、县(市)政协都要紧紧围绕中心,找准切入点和着力点,提前思考谋划明年的协商调研课题。要按照“少而精,深而实”的原则,选择党政所需、群众所盼、政协所能的课题,小切口进入,深层次研究,努力强化对策建议的针对性、实用性和可操作性。惟有如此,政协建言献策才能建在点子上、献到关键处,人民政协的话语权才能不断得以巩固。各位常委要提高履职能力和水平,会前下功夫,会上积极建言献策,平常按要求有针对性地搞好调研。要注意在调研视察中做好社情民意信息工作,广泛收集发展民生稳定方面具有倾向性、代表性的问题和人民群众的意愿呼声,及时快速向有关方面反映,助力相关问题的解决。

此外,州政协联系的马尔康市目前虽已完成脱贫攻坚国检工作,但仍需巩固提升。全州今年也还有6个县计划整县摘帽,脱贫攻坚仍然是全州上下的头等大事。州县(市)政协要持续深化“我为扶贫攻坚做件事”活动,相关主席会议成员要继续抓好联系县的督导,助推全州年度脱贫摘帽任务的圆满完成。

各位常委、同志们:新时代对政协工作提出了新任务、新要求;新征程上更需要大家的新担当、新作为。我们要深入学习贯彻省委、州委全会精神,切实增强履职实效,不断开创工作新局面,积极助力全州新发展!

 

 

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